（2000年6月30晚至7月1日晨）
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这是周末之夜。
晚九时四十分许，清水市公安局刑警大队、治安大队、巡警大队、政经文保科和市区派出所的三百多名民警聚集到公安局大会议室。他们都接到紧急通知：省厅通报，几名在外地作下大案的逃犯正逃向本市，为确保“七·一”安全，接通知后速来局集结，执行堵截任务。
可是，一进会议室就觉得不对。因为，门口站着戴白头盔的督察，纪检书记、督察大队长靳厚生亲自带队，每个人在门口要先交出手机和传呼，然后才进门，而且许进不许出。包括副局长牛明和黎树林也没例外。局长林荫、政委方永祥脸色严峻地坐在前面。正是盛夏，天气很热，可窗子却紧紧关着，屋子也就更为闷热。
三百多人齐刷刷坐好后。林荫咳嗽一声说：“首先，由方政委传达市局密传电报！”
方政委戴着眼镜，一字一句地传达了市公安局的传真电报：
全区各市县公安局、直属分局：
按照公安部和省公安厅的部署要求，全市公安机关要在“七一”前开展一次集中清查整顿娱乐场所统一行动，打击“黄、赌、毒”违法犯罪活动。为使这次行动取得预期效果，特提出如下要求：
一要排除来自各个方面的干扰。对发现的‘黄赌毒’犯罪活动，不管涉及到谁，都要依照有关规定一查到底，严厉打击，以净化社会。同时，要顶住压力，排除干扰……二要加强保密，严肃纪律……对泄漏行动秘密、通风报信、跑风漏气的，一经发现，要坚决严肃处理，给予党纪和政纪处分，性质严重的，坚决清出公安机关……
方政委传达完毕，由林荫做动员讲话。他脸色严峻，话语落地有声：“大家一定明白了，我们今天晚上并不是执行什么堵截任务，而是按照上级公安机关的部署进行一次统一行动。为了保密，所以在通知时没有讲，请大家谅解。这次行动的代号叫‘雷雨行动’，之所以起这个名字，是希望我们的行动象雷雨一样，洗涤我们清水的污泥浊水，使清水真正清起来。按照地区公安局部署，对这次行动的要求有三句话六个字。一要保密。要绝对保密，除了参加行动的人，不得泄露给任何人。刚才要大家交出手机的原因就在于此。这不是对大家不相信，是事实让我们不得不为之，不但大家的手机交出来，局领导中除了我，其他领导的手机也都交了上来。这也是为了避免嫌疑。等一会儿分组后领取对讲机。二要迅速。部署完后我们马上行动。迅雷不及掩耳。三要坚决。在行动中可能会遇到阻挠和压力，但，不管是谁，只要他有违法行为，坚决依法处罚。任何人——也包括局领导都不得讲情。办案人员要坚决抵制压力和干扰，如果你抵制不住，就推到我身上，有我顶着。局领导更要自觉遵守，保证绝不讲情。今天晚上的行动出是对每个人的一次考验，考验我们的立场，考验我们是不是合格的人民警察。好了，下面，我把今晚行动分工和行动措施讲一下！”
……
这次行动是林荫精心预谋的，预谋产生在省城请钱失败之时，或者产生于那位年轻处长的提示。
那位处长提出，自己有一位“兄弟”要来本市办赌城。而赌城本市就有，那就是皇朝大酒楼。管局长就指出了这点。
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