这是羊年最后一次党委会。只有三天就过春节了,节前安全大检查,节日加班、值班,节日中犯人的活动安排、亲情电话的开通,这些问题党委会都得研究,特别是教育科提交的春节七天的文艺活动安排,必不可少。“每逢佳节倍思亲”,犯人的思亲情绪浓,民警们知道,节假日是监狱最容易出事时候,特别是情绪引起的问题,往往让监狱民警猝不及防。所以,最有效的防范办法:一是开通亲情电话,一根线连起亲情,让犯人获取家中平安的信息;二是占据他们的时间。春节七天让每个犯人吃得好自不必说,除夕夜往往八菜一汤、十菜一汤的,让他们觉得,在家过年无非如此。晚上电视台节目精彩,好戏连台,中央台、省台、市台都有拿手好戏,一展各电视台高招绝活。中国的电视平时节目好坏不论,除夕到正月十五,明星大腕都成飞人,在电视台间飞来飞去,此刻他(她)们的忙碌,换得财源滚滚,钞票如雪片飞入账,电视台花大把大把的钱,以能请到大腕为荣。笑星、歌星能满足犯人的精神需求,但一到白天,犯人无事就会生非,所以,监狱白天要开展一些喜闻乐见的活动,监区与监区之间、分监区与分监区之间打篮球、拔河这些项目必不可少。为使犯人更广泛地参与,还有猜谜语,盲人摸象,象棋、围棋、扑克样样俱全,这些活动花样纷呈。省一监们民警知道“哀莫大于心死,恶莫大于厉降”的道理,对犯人的改造以攻心为上,多年来春节都十分祥和平安。

当监狱党委讨论甲类犯人是否准假回家时,分歧产生了。监狱是一个特殊的生存空间,画地为牢。高墙电网把这些犯国家王法的人圈起来进行思想和劳动改造,监狱根据戒备等次不同分为高度戒备、中度戒备和低度戒备监狱。犯人也分为死刑缓期二年执行、无期徒刑和有期徒刑的。罪犯根据其刑期长短分为甲、乙、丙类,在犯人的床头都挂有红、黄、绿三种不同颜色的小卡片,标明犯人的等级。

省第一监狱是高度戒备监狱。犯人都不到省分流中心二次分流,直接由各看守所送到省一监。省分流中心分流的都是二十年以下有期徒刑的犯人,直接送到省一监的全是死缓和无期,或颠覆国家安全、外国籍、涉黑头目这些特殊犯罪类别。监狱按照分级处遇的要求把犯人分类,是什么级别的犯人床头挂不同颜色的牌,犯人身上挂的牌和床头一致,民警一看就知这个犯人是什么级别的处遇。挂绿卡的一般都是在监狱服刑多年,短时间就满刑的犯人,在处遇上属甲一类。按上级规定,甲一类的犯人可以一年享受一次假,一般假期不超过七天。按条例规定,犯人因家中发生重大事故可请假处理,但少数犯人请假后不回来了,在法律上不属脱逃,只能算久假未归。既然请假在外不属脱逃,不属于法律惩罚的范围,请假出去的犯人堂而皇之,给监狱带来许多麻烦。后来监狱遇零星犯人请假就派民警带,这样加大监狱执法成本,所以有些监狱干脆不准犯人请假,父母双亡也不网开一面,对犯人思想改造不利。后来司法部规定,监狱可按百分之一的比例春节放甲一类的犯人回家省亲。这虽对改造犯人有利,但也发生个别犯人不归队现象。所以,监狱有主给假派和主不给假派,每年春节都有一番舌战。

省一监有九个党委成员,分管改造的副监狱长雷湘全汇报道:“各位党委成员,按上级规定和各兄弟监狱的惯例做法,为稳定监管秩序,着力贯彻宽严相济的监狱管理方针,符合春节离监探视要求的甲一类犯人近四百人,我们从中又好中选好,精挑细选,余刑在两年以下、在监狱表现好的有一百二十名犯人,拟提交党委,让其离监探视,名单就不一一念了。狱政部门研究,力主分两批。第一批六十五人,腊月二十九放行,正月初五归队,让他们回家过小年和家人团聚;第二批次五十五人,正月十二放行,正月十八归队,让他们回家过大年。我省是一个多民族省份,有的罪犯路途遥远,虽说如今交通四通八达,但仍然有个别犯人回家需两天。由于民族习惯,有的过正月十三,有的过正月十四,有的过正月十五。所以我们让他们十二离监,让每个犯人都能回家过节。当否?请党委审议。”

副监狱长雷湘全刚汇报完,政委李杰第一个反对。他把反对的理由简单说道:“上面有准假规定,但准假与否要根据各监狱实际而定,不能照搬照套。省一监监管任务压头,放一部分犯人离监探视,分级处遇不假,但对没有回家的犯人带来的负面影响大。甲一类都符合条件,甲一类有几百人,你说精挑细选,谁能保证这里面就没有关系户?走的人当然皆大欢喜,但没有走的犯人就会说监狱执法不公。从司法部提出阳光工程以来,监狱犯人的减刑、假释、保外就医,也包括离监探视,哪样不放在阳光下暴晒了又暴晒,评议了又评议,公示了又公示,已经做到了穿草鞋的和穿皮鞋的在同一起跑线上?但这次符合条件的有几百,你们只放少部分人走,这对没有走的人会带来怎样的心理影响?还有风险,你们考虑过吗?”

李杰说到这里,斜雷湘全一眼,见雷湘全嘟着嘴,脸色有些沮丧,又看看其他党委成员,有的吸着烟,烟雾从他们的嘴中喷出来,一副不分管漠不关心的模样。只有梁翼正认真听他说话。

他又说道:“省局目标管理之严,谁能保证这百名犯人按时回来?不回来谁负责?这目标扣分就是扣钱,不是危言耸听,我们要未雨绸缪,千万不要不碰墙壁不拐弯,碰了墙壁才拐弯,悔之晚矣!要知道,放犯人出监是骑驴挑担子,力全压驴身上,如今监管安全压力,好比七十多的老叟挑百斤重担,在他肩上加码,这不是自讨苦吃吗?”

副监狱长雷湘全的提议,作为政委的李杰第一个持不同意见,而且言之凿凿,这让党委会一下严肃起来,其他党委成员都在思考如何表态。既然作为议题提交党委会,按梁翼的习惯,他一般都是三缄其口,要听完其他成员的意见,他才往集中这个模式走,讨论人事等重大问题,他绝不先发言定调。

梁翼见会议气氛一下严肃起来,大家都沉默不语,烟雾在空中缭绕。梁翼不抽烟,但成员中有一半是烟枪,每次开党委会、监狱长办公室会、中层以上领导会,他都被动吸烟,会后,身上都能闻出烟味,还有缕缕青烟飘。他虽然叫办公室在会议室贴上“禁止吸烟”的标语,但一张纸挡不了吸烟成瘾的人,那些瘾君子们置若罔闻,看都不看那标语一眼,一落座第一件事就是摸出香烟,吞云吐雾地抽起来。

梁翼环视一下大家,正想说几句打破沉寂的话,副监狱长雷湘全又开口了,他说道:“我刚才汇报的方案,是管教口提出来的,作为分管副监狱长、党委成员,我的意见不言而喻。刚刚政委提出的观点我认为值得商榷,所以话到嘴边想一吐为快。从《监狱劳改队管教工作细则》到《监狱法》,都允许犯人离监探视。司法部如此规定,其基本点是要求监狱要搞好分级处遇。如有些监狱允许表现好的犯人家属探监时同居,有些监狱允许表现好的犯人家属探监时共进午餐,最核心价值就是监管场所不能生硬地所谓执法。犯人需要关怀,这种关怀是实实在在的奖惩,是对稳定监狱管理、促使罪犯改造必不可少的,它并非可有可无,所以我们看问题切不可粗浅,应该透过现象看本质,揭开面纱看新娘,方能由表及里,更彰显改造手段的威力!”

雷湘全和李杰从没这样拧过,不论资历还是职务,雷湘全都不敢和李杰拧巴,但作为分管监狱管理的副监狱长,他从改造一盘棋上考虑,肯定对自己提出的问题据理力争。“照你看来,我李杰保守喽。国家需要创新,创新是一个国家和民族的灵魂,但在犯人改造上不适合创新,创新要考虑执法的严肃性和社会承受力。众所周知,个别监狱放甲一类、两年以下的犯人离监劳动,早出晚归,还美其名曰让犯人适应社会,这不被有关法律监督部门质询为变相私放犯人吗?还有的让犯人出去创业,每月给监狱交纳多少钱,这不是把法律视为儿戏一样践踏吗?监狱就得像监狱,严格执法,让犯人深深感受刑律的庄严神圣,不容丝毫的质疑。触犯法律就必受惩处,要罪犯在服刑中感受其痛苦性,犯罪的人必须付出沉重的代价,这个代价不仅是把他们囚禁起来,而且通过严格的管理和处罚性劳动,让罪犯从心灵到筋骨都知其痛苦,对社会方有震慑作用,一味的宽容和刑法的宗旨背道而驰,基于此,我认为大规模放犯人离监不适合。”

李杰说完,梁翼看一眼雷湘全,不想让他们再争论,就柔和地说道:“对问题的看法是横看成岭侧成峰的,只是站的角度不一样而已,我们是党的会议,就应该这样,有观点痛快淋离地竹筒倒米,只有真言,才能看到事物的本质,争论的目的就是要达到对立统一,意识形态放射着对立统一罅隙处的光芒,它让我们慢慢品味出真理,理应提倡。它不是谁和谁过不去的问题,而是科学地工作、提高认知的必然途径。”

说到这里,梁翼打住话结,呷一口茶,巡视其他成员一眼,又慢慢说道:“看其他成员有啥意见,都说说!”

梁翼岔开李杰和雷湘全的话锋,为几个党委成员表态留下话茬。往往在两种不同意见中,他们觉得都有道理,这时最好是沉默,但党委会又不允许沉默,只有表态,态度鲜明,梁翼方可集中。

有人就选择了中庸,说道:“都同意。”有人说:“没意见。”说“都同意”、“没意见”的人是泥鳅,想滑进烂泥中,梁翼生气地说道:

“你们什么东西没意见,又同意什么?话说得没牙没缝的。”几个成员见梁翼垮下马脸,有说不同意放的,也有人说应该灵活性和原则性相结合,同意放犯人回家的。骨头又踢到梁翼面前。李杰虽是二把手,但和梁翼是搭档,多数时间梁翼都支持李杰,但放犯人回家的方案是梁翼默许的。因此,他最后集中道:“春节放甲一类余刑两年以下的犯人离监是一种尝试,是多途径提高教育改造手段的一种探索,既然是探索,就得摸着石头过河。我认为先放第一批试试,如果准时回来,在监内影响好,给刑期短的犯人带来希望,再放第二批,这也是实践检验我们改造效果的一个途径,是骡子是马总得放出去遛遛嘛!”

会后,李杰嘟着嘴一脸的不高兴,心里嘀咕:一把手就是一把手,平时无论你咋跳,决策权都掌握在一把手手中,这就是他这个二把手的差距。他心里的沮丧都写在脸上,平常红润的脸庞,此时此刻淡而发青。

梁翼宣布散会后,眼偷偷斜李杰一下,即刻就移开了,见几个党委成员都走出会议室,忙对李杰和雷湘全说道:“被烟熏了几个小时,进监房透透新气,感受感受监狱节日的气氛。”

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