避免与明朝正面冲突，暗自扩展实力的策略被努尔哈赤执行得更加彻底。
行刺太子的“梃击”一案的消息也略略的传到了他的耳里，他暗暗的牢记了，却因为一时之间想不到这事会与辽东有什么关联，也就不再继续深思。
这一两年来，他也不再与叶赫部发生任何纷争，更不再出兵攻打——他努力的维持住了表面上的和平，以使明朝减少对他的注意。
种种的作法，在在都更利于他创造一个辉煌的新时代——
这一两年来，他确立的几个发展重点也全都顺利的、如期的完成了。
首先，他非常周密的规画了交结蒙古的计划，第一个步骤便是通婚。
由于几个儿子都已到了适婚年龄，执行起来更加的方便。
他接二连三的为代善娶了蒙古札鲁特部钟嫩贝勒的女儿为妻，为莽古尔泰娶了纳齐贝勒的妹妹为妻——
接着，他听说蒙古科尔沁贝勒莽古思的女儿哲哲美慧双全，贤德知书，便立刻为皇太极去聘娶；哲哲有侄女名布木布泰，年纪尚幼，但是，他也毫不犹豫的为皇太极订下了亲事。
而后，德格类也娶了蒙古札鲁特部额尔济格贝勒的女儿——
在武力的扩张上，他缩小了动作，只派了少数的人马去并了锡林、雅揽、渥集部的额赫库伦等地，并且将目标降低到以俘获人畜为主——
但在建州的内政上，他却展开了大幅的、积极的努力扩张。
他明订了政治制度，设置理政听讼大臣五人，札尔固齐十人，专门治理建州的内部。而因为建州的人员、兵丁在几年来的急速扩张下，原来“四旗”的编制不够用了，他在经过了一段日子的考虑之后，决定扩大编制。
几经反覆思考、推演，再依据以往的优缺、得失，他重新整顿军制，稍作改革，并且把原来的“四旗”扩增为“八旗”。
原来的黄、红、蓝、白四旗各分出一半人户，编入增设的镶黄、镶红、镶蓝、镶白四旗中。
这增设的“四镶”旗仍沿用原来的旗色而加镶边——他亲手绘图，将黄、蓝、白三旗加上红边，红旗加上白边，和原来的“四整”旗合计共为八旗。
然后，他挑选出子侄中能力优秀的人和自己一起担任领旗贝勒：
正黄、镶黄两旗由他亲领。正红、镶红两旗由代善率领。正蓝旗由莽古尔泰率领。镶蓝旗由阿敏率领。镶白旗由皇太极率领。正白旗由长孙杜度率领。
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