由于战争而被俘，或者自动前来投效的人都急速的增加，建州左卫的人口几乎是以倍数膨胀的；新建才三年的费阿拉城，原本看起来稍显空旷的，现在也嫌拥挤了。
但是，努尔哈赤倒没有因为这个现象而急着扩建城邦，反而先规划其他方面的建设。
首先，他基于“民以食为天”、“财用为国之本”的原则，多方面的加强在生计、食货方面的努力；由于人参、珍珠、兽皮等这些辽东特产，都能在和汉人交易的马市中卖到好价钱，因此他便积极的增加在这方面的生产，投入更大的人力，下海采珠，上山捕兽采参，交易所得的金钱则除了购买制造武器的必需品之外，一概积贮起来不用，以累积成下一步的建设的资本。
他也把心中的想法告诉身边的人——现在，跟在他身边参与商议建州左卫的事务的人增多了；四个弟弟中，巴雅喇长大了，已经被当做成人参与大事了，大将的人数也扩大了，额亦都、安费扬古之外还有费英东、何和礼和扈尔汉——这许多人在他决定事情的时候，都能提供意见来作为参考的。
“将来，无论我们要再建新城，或者打仗，都需要用钱的，所以，能预先存得越多越好……”
他明确的对所有的人说：“要想将来能做大事，现在就得准备充分！”
一向敏捷好学的费英东立刻有了反应，他引述了许多书上的记载，证明财用的重要：“不但筑新城、战争需要钱财，造福百姓也需要钱财，而且，假如公库中积贮的财物、粮食充足，百姓的心也比较安定，不会见异思迁，万一有收成不好的荒年到来也不怕……”
这些话听得努尔哈赤不住的点头，赞美着费英东说：“费英东有大才，眼光看得很远！”
于是，他分摊了一部分经济建设方面的工作，交给费英东去做；接下来，他又规划了军事方面的训练和发展方向。
原先所编组的三百人为一“牛碌”单位的原则不变，而只以人数的增加，使“牛碌”的数量增加了许多而已；但是，“牛碌”是行政、管理的单位，他另外又按照个人才能的不同，把军队分为环刀军、铁锤军、串赤军和能射军；分组开来以后，也按照这些组别再给予严格的训练。
而由于所征服的部落多了，领土一再的扩增，他也开始规划起将来分地驻军的办法……
当然，在进行这一切的计划的时候，他也没有忘了与明朝建立进一步的关系——明朝的辽东巡抚已经改派了郝杰，新官上任，正思有所表现，于是“一拍即合”，他上表向明朝称颂，明朝则封了他建州左卫都督佥事的职位，给了他三十道敕书。
敕书和印信很快的交到了他的手中，他左看右看的，心里高兴极了……
对于明朝，他是既存着想多方了解的好奇心，也当做“大国”来崇拜；在私心中更存着一份奇特、微妙的遐想，想有朝一日亲自到大明朝的国度里去实际看看，也想有朝一日自己的国家可以发展到和大明朝一样的大规模……
这些想头他是不会说出口的，却也从来没有从心中消失过，甚且不时的涌到心头，成为他努力建设建州左卫的原动力。
然而，在他对大明朝的规模存有崇拜的心田中，是根本体会、想像不到做为大明朝的领导人的万历皇帝的心情，以及遭遇。
“振作”了几天，上朝、议事、阅奏批章的忙了几天后的万历皇帝，由于已经在酒色财气中沉迷了八、九年之久了，生理上已不太能够适应像这样“勤政”的操劳的生活了，尽管心中的“一念尚存”支持着他的精神，肉体却已经呈现出无法配合的倦态了。
由于睡眠不足，眼圈黑了；由于夙夜匪懈，人明显的瘦了，脸颊凹了下来；疲倦的感觉也跟着在他的身体里由一点而迅速的蔓延、扩散——从第五天起，他上朝的时候开始打呵欠，大臣们话讲得多了、长了，他也就老实不客气的打起瞌睡来了。
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