京都的樱花已经全谢了，可是，源三位赖政还在迟疑着是否该起兵。
——怎么办呢？
他不分日夜询问自己。新宫十郎行家还是片刻不停的进行策士活动，甚至煽动他的嫡长子仲纲。
“智者无勇敢的决断。”行家说。
赖政是智者，所以太会顾虑胜败得失。行家认为，要让智者下定决心，必须有令他不得不下定决心的条件。
仲纲也赞成。
因此两人四处奔走，终于获得了怀才不遇的皇子以仁王的令旨。
以仁王被行家的三寸不烂之舌鼓动，他相信如果源氏获胜，自己就可以成为亲王，他为自己的显赫未来感到激动兴奋，比十郎行家还热衷于这个计划。终于，以仁王召见赖政，斥责道：
“赖政，你在犹豫甚么？”并敲打他的膝盖说：“如果你不起兵，我就自己拿起弓箭，率领诸国的源氏起义。”
以仁王既然这么说，赖政只好不顾一切后果了。
赖政拟定战略：首先，将以仁王的令旨散发给东国的源氏，要他们先叛乱，到时平家就会组织讨伐军，离开京都。此时京都没人，赖政就可率领摄津、河内的源氏起义，控制京都。
以仁王十分高兴，可是，赖政对自己拟定的战略却没有兴奋之感。纸上谈兵的时候，还是个必胜的战略，可是，这战略却有致命的缺陷：在煽动诸国源氏的过程中，会不会把密谋泄漏出去？只要事机一泄漏，一切就立刻烟消云散，以仁王和赖政的头颅，就会马上跟身体分开了。
“老人家真是爱操心。”行家笑着。
他努力消除赖政的忧虑，表示如果担心到这种程度，就甚么都不能做了！而且东国人口风很紧，应该不会随便泄漏出去。
传达令旨的密使，由新宫十郎行家亲自担任。大概也没人比他更适合担负这项任务。他舌灿莲花，又是源氏名流，而且在熊野长大，具有修行僧的素养。
“一切都看我的！”他愉快地说。
以仁王想，行家没有官职，地方武士不会敬畏他，所以暗中运作，帮他取得一个叫八条院藏人的官职。所谓藏人，就是宫中总务课的工作。这位策士从此时开始，自称“新宫藏人行家”。行家在这之前，都使用源氏的“义”字，自称是“义盛”，可是，这会使人起疑吧？于是他得到官位后，就使用“行家”这个不太像源氏的名字。
行家穿着柿衣，额头上缠着修道用的黑头巾，负笈离开京都。如果他马上就去东国，也许事情的结果会不同，可是，他却先去了出身地熊野。
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