“批准”成立那天，家康说：
“听好了，上野。”
“一刻也不要耽搁。即刻开始准备，召集十万黑锹（土木建筑工人），明日清晨开始动工。”
家康所说的“动工”是指填埋外护城河。
“填埋总濠”是和解条约成立的条件。“总濠”也写作“惣濠”。正如“惣塀”“惣濠”等词语所示，“惣”是指建筑物最外侧的区域。总之，总濠就是外护城河。
不过，家康歪曲了它的意思。他把“总”的意思解释成“所有的护城河”，并悄悄下令“填埋所有的护城河，只留下一座光秃秃的大坂城”。但是，要一直填埋到本丸的护城河恐怕很难。家康说：“暂且不管那个，要以填埋三之丸城护城河的气势，把二之丸的护城河也给我填上。”
下达这个命令时，家康根本不会想到，就因为此事，他给后世留下了一个坏印象，彻底颠覆了他七十余年的生涯和他在历史上的形象。
家康所处的时代，人们还没有“后世将如何评价自己”之类的想法。那个时代，人们根本没有在历史大背景下审视自己的存在和行为的习惯。家康一心只考虑“如何欺骗大坂”。
当时，家康还叫来了松平忠明、本多忠政和本多康纪三人。家康让本多正纯担任总奉行，命令这三人“你们三人来担当奉行”。
那时，家康还召集了安藤带刀及其他心腹家臣到场，让所有的重臣都明白了他的打算。总之，德川家上下团结一心，准备开始欺骗丰臣家。
“批准”交换的那天下午，德川方确定了各大名填埋护城河时负责的区域。
动员的劳动力主要是徒士和足轻，还有诸大名雇佣的工人。工人是从近畿的各个村落里动员来的。除了每天七合米的津贴以外，德川家还开出了“今后三年，免除劳役”这种对于老百姓来说极好的条件，所以工人们源源不断地聚集到了大坂。
总之，二十三日清晨天还未亮，大坂城周围就聚集了十万人。太阳刚一升起，这些人就以地动山摇的气势动工了。从八町目口到松屋町口间所有的白围墙，在一小时之内全部被推倒扔进了护城河。不光是围墙，石墙也被人用撬杠毁坏，还有箭楼、城门、武士住宅、内墙等附属建筑物也一个接一个被拆毁了。三之丸那里不仅武士住宅被毁掉了，就连普通的商人家也被拆毁了。房屋的瓦片一拆下来就被扔进护城河里，就连家具什物也被扔进护城河里当了填充材料。
施工现场，每个监工负责指挥十个劳动力，没有休息。
“别歇着！给我站着吃饭！”
有人边吼边巡视。为了让工人们站着吃饭，到处都摆放着大锅。从农村招来的妇女们烧好饭后端着锅给工人们送饭。
到了傍晚，昨天还一直威胁着敌军的高楼群，已经消失不见了，好似融化了一般。护城河虽然变浅了，但离家康所说的“让三岁小儿都能从河里走过去”的程度还相距甚远。尽管如此，这里的景色已经为之一变。
夜间，填埋工作也没有停止。
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