这几日长安城内，或者整个大汉最引人注目的事情恐怕就是皇上下旨召开的“盐铁会议”。
先皇刘彻在位时，因为用兵频繁，军费开支巨大，所以将盐铁等关乎国运民生的重要事务规定为官府特许经营，不许民间私人买卖。
官府的特权经营导致了盐铁价格一涨再涨。文帝、景帝时，盐的价格和茶油等价，到武帝末年，盐铁已是高出茶油几倍。铁器的价格也高出原先很多倍。
民间不堪重负下，开始贩运私盐，官府为了打击私盐贩卖，刑罚一重再重，一旦抓到就是砍头重罪。
刘弗陵当政以来，政令宽和，有识之士们也敢直言上奏，奏请皇上准许盐铁私营，却遭到桑弘羊和上官桀两大权臣的激烈反对，霍光则表面上保持了沉默。
刘弗陵下诏从各个郡召集了六十多名贤良到长安议政，广纳听闻，博采意见。
这些贤良都来自民间，对民间疾苦比较了解，观点很反应百姓的真实想法。对皇上此举，民间百姓欢呼雀跃的多，而以世族、豪族、世姓、郡姓、大家、名门为主的豪门贵胄却是反对者多。
“盐铁会议”一连开了一个多月，成为酒楼茶肆日日议论的话题。机灵的人甚至四处搜寻了“盐铁会议”的内容，将它们编成段子，在酒楼讲，赚了不少钱。
以桑弘羊和丞相田千秋为首的官员士大夫主张盐铁官营，认为盐铁官营利国利民，既可以富国库，又可以防止地方上，有像吴王刘濞那样利用盐铁经营坐大势力，最后乱了朝纲的事情发生。
贤良们则主张将经营权归还民间，认为现在的政策是与民争利，主张取消平准、均输、罢盐铁官营，主张让民富，认为民富则国强。
双方的争执渐渐从盐铁扩及到当今朝政的各个方面，在各个方面双方都针锋相对。
在对待匈奴上，贤良认为对外用兵带来了繁重的兵役、徭役，造成了“长子不还，父母愁忧，妻子咏叹。愤懑之恨发动于心，慕思之痛积于骨髓”，建议现在最应该做的其实是“偃兵休士，厚币结和，亲修文德而已”，他们提倡文景时的和亲政策。
大夫派的看法则相反，仍然积极主战。他们认为汉兴以来，对匈奴执行和亲政策，但匈奴的侵扰活动却日甚一日。正因为如此，先皇汉武帝才“广将帅，招奋击，以诛厥罪”，大夫认为“兵革者国之用，城垒者国之固”，如果不重兵，匈奴就会“轻举潜进，以袭空虚”，其结果是祸国殃民。
从盐铁经济到匈奴政策，从官吏任用到律法德刑，一场“盐铁会议”有意无意间早已经超出了盐铁。
孟珏和刘病已两人常常坐在大厅僻静一角，静静听人们评说士大夫和贤良的口舌大战，听偶来酒楼的贤良们当众宣讲自己的观点。
云歌有一次看见了霍光隐在众人间品茶静听，还第一次看见了穿着平民装束的上官桀，甚至她怀疑自己又看见了燕王刘旦，可对方屏风遮席，护卫守护，她也不敢深究。
在热闹的争吵声中，云歌有一种风暴在酝酿的感觉。
云歌端菜出来时，听到孟珏问刘病已，“病已，你说皇上这么做的用意究竟是什么？”
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