林安然找郑重，除了向他透透风之外，另有要事。
“老郑，你代镇长之后，党群工作还是要你多担待，镇政府这块工作上，你负责把控全局，具体工作多给年轻人机会。要充分调动起陈港生、沈仲和周学良几人的积极性，不然你手头上的工作太多，很容易顾此失彼。”
这几个人都是林安然一手提拔起来的，郑重赶紧点头道：“林书记你放心，在这方面，我可不像某些人一样死抱着权力不放。”
林安然微微笑道：“老郑你误会了，主要是我心里有个构想，下步打算铺开进行实施。前段时间我到几个比较有代表性的村里去看了看，走了走，回来之后感触很深。我想，咱们镇的工作之所以一直处在一个迟滞、低迷的状态之下，主要原因还是基层干部队伍缺乏活力，党员没有发挥作用，基层组织形同虚设，所以我想在基层组织工作上做一些文章。这方面你是老行家，我今天找你来，主要还是同你交流一下我的一点不成熟的想法。”
他的话显得十分谦虚，给足了郑重面子。
郑重自然识趣，投桃报李道：“我一定支持林书记你的工作，请说。”
林安然说：“我当天去了三个村子，结果发现三个村子都是村长支书由同一人担任，这样很容易就成了一言堂，加上这些支书年纪都普遍偏大，而且工作热情不高，我看有必要做一些调整。”
听说要在基层组织上做文章，郑重不无担心道：“林书记，不瞒您说，有些话我也就不绕弯子，直说了。各村基层支部造成今天这种局面，也并非是有人想独揽大权什么的，而是咱们太平镇现实情况就是如此。各村都穷得叮当响，当村长和当支书实在也没什么实惠好处，所以没人争，就连村干部都没什么人愿意当，所以当初镇里对这个问题也是睁只眼闭只眼，胡乱让一个人兼着就算了。如果要选，恐怕你连个候选人都找不到。”
林安然知道郑重说的是事实。这些村和市区的城中村不同，职务没什么诱惑性，又没多少钱拿，所以根本就没谁愿意去当。
“人选的问题，我也考虑过了。你看这样行不行，咱们镇的在编公务员还有事业编制人员一共有一百四十六人，光机关里就有六十四个人。人倒是蛮多，不过积极性实在不高。一个和尚挑水喝，两个和尚担水喝，三个和尚没水喝。人多并不好办事，反而会导致推诿扯皮。既然人这么多，咱们能不能在这队伍里选出十五个人来，甚至可以选出三十个人，让他们挂点到村里任职副村长或者任书记。行政、工资关系在镇上，主要工作在村里。这样总比在镇机关里无所事事来得好。”
郑重想了想，目光一亮，道：“别说，这还真是个好办法，既解决了镇里人多不办事的局面，又可以给下面的基层输血，一举两得！”
林安然说：“挂职挂点的人，负责基层组织建设、经济建设方面的工作，村里的日常事务上，还是交由原来的村长或者支书负责，也就是说，去挂职的人，不动原来人的蛋糕，只负责给村里发展提供建议和落实镇上的一些工作，并且把组织健全起来，把制度健全起来，尤其是村务公开、党务公开、党员管理、民主评议党员、党员联系群众等等这些制度，必须要完善起来，让基层组织恢复正常运作。”
郑重越听，脸上越显出难色来。
林安然注意到他表情上的变化，问道：“老郑，有什么问题吗？”
郑重挤出一丝笑，不过笑得却很勉强，欲言又止，嘴唇翕动几下，没吭出声来。
林安然说：“老郑，将来我是要和你搭班子的，咱们之间要多沟通，多交心，否则工作就很难开展，有什么困难，直说就是了嘛。”
郑重这才支吾道：“这一套东西，我当党群副书记的时候也不是没想过，最后没提出来，原因嘛……林书记，你是从开发区来的，在开发区，你们干部有特殊津贴，工资待遇高，补贴高，还有季度绩效奖，而且招商引资还有提成，所以你们开发区的党支部组织要比我们要完善许多。虽然咱们都说党员要全心全意为人民服务，要不计较个人利害得失，但是……”
林安然早就对这些困难有所预见，也做过思考，说：“你说的我清楚，也了解。说到底，咱们如果要谈这个，恐怕要谈到咱们制度的原罪上来了。你看，制度要求党员是特殊材料做的，却忘了党员首先是个人，人吃五谷杂粮，就有七情六欲。要马儿跑，又要马儿不吃草，这种想法本来就不符合马克思辨证主义思想。所以，我决定，在咱们镇实施一个活动，或者说是计划。十五个支部，每季度考核一次，主要两方面，一个是组织建设，一个是经济建设。由你负责组织纪检委、经济办等部门对支部进行考核。评为前三名的，镇里给予一定的经济奖励。”
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