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这个劳什子“城主联盟”建立起来，自然也就会有所谓的“城主”。这是一整套体系的巨大变化，所涉的基地城忙活得很。
这些基地城的市长自然都是当初文官系统的骨干，此时除了个别人物被免职，由黄征等人直接任命，其余市长都直接转为所在基地城的“城主”。
而对于刚刚打下来的两座基地城，由于这是集团高层主要发力所得，所以由孟祥麟和辛选兰兼任城主，但同时也是城主联盟的副总盟。黄征作为大首脑，则专职担任这个城主联盟的总盟。
或许会说，这样一来总盟和副总盟的权力并不大，是吧？
错！
因为城主联盟辖内的所有粮食生产保留区，都掌握在联盟总部手中！掌控了粮食供应，哪个城主敢不听话？
另外，新阳基地城作为城主联盟的“主城”，掌控了极限战士和兽化战士的生产线，掌握着军事科研机构，拥有压倒性的技术优势和数量庞大的超自然战斗人员，当然也成功震慑着其余的加盟基地城。
所以，各个城主对于整个联盟还是非常尊重的。更重要的一点在于，除了上面一些权力被限制，联盟却在其他方面赋予了城主们更加强大的权限——
城主在自己的基地城内简直像是无所不能的“王”！对于城内居民拥有生杀予夺的大权，对于城内驻军拥有直接指挥权，对于城内一切财物具有无偿征用权！
也就是说，城内一切都是城主的。
一下子成了这种权倾一方的存在，各个城主能不爽到骨子里吗？他们在自己的基地城内，和古时候的帝王有什么区别？
而城内的那些驻军和官僚机构，也都被封官拜爵、分赐领土。甚至还细分了一整套的人员等级体系，一夜之间形成了一个等级森严的阶级社会。
比如总盟和城主是“神选阶层”，也是第一阶层。下面的驻军首脑和城市重要官僚，以及总盟内的主要工作成员为第二阶层，再往下还有第三、第四……直至基地城内那些混吃等死的流浪汉、触犯法律的罪犯所属的第九阶层。
还“神选”，这神神叨叨的已经不止是封建了，而且还迷信啊！
而根据这种划分，第一层为“神族”；第二层为大贵族，第三、第四层为普通贵族；第五到第八这个最庞大的阶层，被称之为普通阶层。至于第九层则被视为贱民，没有任何权益保障！
而让人感到恐怖的是，其实贱民阶层被扩大了，足足占据了总人口的百分之十。这么多人被划入这种阶层，简直让人震惊于城主联盟的胆量，难道他们就不怕吗。
倒也不怕，因为他们牢牢掌控着军队。军队那些大小军官，都处在第二到第四阶层之内，哪怕原本连排级的尉官也能混个第四阶层，算是一个小贵族。具体就是将官为第二阶层，校官为第三阶层，尉官为第四阶层。而普通士兵至少也算是第五阶层，也就是普通人阶层的最上等。
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