周林在船上，给崔海涛发电报，让他将周家岛对面二十里的那小岛修缮一下，准备临时安置常亮的部队。
等到周林一行到达了周家岛后，行动快速的崔海涛，已经在那个小岛上修建了临时军营。
常亮在小岛上转了一圈后，对周林说，他要在这里建一个常亮部队的留守基地。
周林立即同意，并让崔海涛将边上的两个小岛划入，与这个小岛一起组成了一个链岛，作为常亮的部队的基地。
而那些军官的家属，则是进入了周家岛。
现在的周家岛，已经建设成了南洋最富裕的商业岛。
岛上的基础设施已经完善，人们生活在岛上，比生活在明珠还感到清新、自由、热闹。
常亮部队的人，全部都上过周家岛参观。
一些原本不想将家迁来的士兵，也动了念头，准备将家人接来周家岛，不用在那战乱的中国生活。
在周家岛停留了三天，周林与常亮的人，乘船到达了仰光港。
山田早几天便到了仰光，仰光日军宪兵司令部正式成立。
在周林他们到达后，山田便召开了仰光各部门开会。会上正式成立了仰光宪兵司令部的特务局。
由周林任特务局局长，特务局下设：出入境管理处、经济督查处、情报处、侦缉处、行动处、总务处，电讯侦查处、机要处、督察室、警卫大队。
沈西平任特务局副局长，协助周林工作。
出入境管理处由光头任处长。经济督查处由王虎任处长。情报处由原来的特一科科长任处长，侦缉处由原来的明珠侦缉处一大队队长任处长（侦缉处调缅甸时，原来明珠的侦缉处科长以上的人没有调出，他们在明珠重新组建明珠侦缉处）。行动处由张二狗任处长，总务处由原来的总务科长任处长，电讯侦查处由原来的电讯科长任处长，机要处由原来的机要室主任任处长，警卫大队大队长由常亮的警卫团一个营长担任。
同时，宣布成立仰光城防警备司令部。
由常亮任仰光城防警备司令部司令。
常亮的两个亲信师长被任命为两个军的军长。
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