战争的性质分多种。
有正义的，非正义的。
惩罚性质的，侵略性质的。
征服性质的，以及掠夺灭亡性质的。
很显然，这次万乘国要打南元洲的战争性质，应该属于后者。
是为了得到南元洲的土地和人口，拿下对方的灵脉和资源，实现永久的占领。
但要实现这个目标，就需要动用大量兵力。
譬如说南元洲的千座城池，平均每城150万人口，以每城1000兵力计算，万乘国至少要出动百万大军，才能实现全面占领。
不过在精兵战略的指导思想下，万乘国的常备正规军，不过四大舰队，30余万人而已（全为修士）。
四大宗门加起来也有修士数万，可编成一支五万人的军团。
这两块的兵力，拿下南元洲毫无问题。
问题是要实现长期有效的占领和管理，源源不断地攫取利益。
好比一条蟒蛇，杀死大象容易，但要吞入肚中消化，则有不小的难度。
怎么办？
万乘国的高层，也意识到了这个问题。
再看到各加盟城邦，拼命挥舞手上的灵币，通过各种途径，表示愿出人出钱出力，协助拿下南元洲，高层们立刻想出了解决方案。
民间力量。
借用民间力量。
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