纸币化浪潮席卷万乘国，几百上千种的纸币令人眼花缭乱。
因面值、具体购买力以及担保发行机构的不同，这数百种纸币间的相互兑换、流通，可以预见会产生相当大的混乱。
甚至不能互相流通。
最好的办法，是万乘国内，只发行一套纸币，全国共用一套纸币。
这能带来许多的方便。
周鸣一开始是这么想的，他在发行金圆券前，找到国家合作，希望共同发行纸币，他从中占有一定的股份。
纸币？
那些钱行官员一听到这个名词，反应跟白旭堂一样，觉得这是天方夜谭，简直是个笑话，根本不可能成功。
几个月后，这些官员自然被打脸了，后悔不迭，但失去了先机，国家发行的纸币，也只能做到流通范围最广，担保方最值得信任而已，不能消灭那一同冒出的几百种纸币。
因为纸币的好处，其他城市都已发现，他们发现只要掌控了发行纸币的权力，整座城市的财富，都可以汇聚到货币发行者的手中。
只要你的信誉没有崩盘，无尽财富，可以通过印钞机掌控。
发现这种利益的聪明人，对于货币发行的权力，当然不会放手。
国家高层当然想像收回各城军队一样，把货币发行权都收回来，但为时已晚，若强硬收回，则引起所有城市反弹，一起反对。
无奈的国家高层，只能叫来那几个钱行官员，大骂了一顿“白痴、饭桶”后，将他们全部解雇。
于是很多年的时间内，万乘国内，在货币领域，维持了数百套的纸币，同时流通的混乱局面。
作为纸币的发明者，周鸣只能表示无可奈何。
他不是没有争取过，但那些官员不信，他也没有办法。
然而过去一年不到，当周鸣从情报中得知，东元洲也在大力推广使用纸币时，他登时吃了一大惊。
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