自从上次林则徐派伍浩官传达谕帖后，十三行街的洋商们一直没有交出鸦片的意思。伍浩官回报林则徐时，竟听说那些洋商们把他这位钦差的决定视同儿戏，组织了一个由英国商人威特摩尔任主席的商会会议，成立专门的什么会来考虑局势并尽早向商会报告，然后由商会决定如何答复中国钦差。其结果是以二十五票对二十一票通过的决议案中还含糊其词地表示：“外商公众几乎一致感觉到，有绝对必要使在广东的外人与鸦片贸易割断关系。”
林则徐当时听说大为震怒，心想：“本大人让你等交出鸦片，却推三阻四，还成立什么商事会议，用小孩玩的举手表决来糊弄本大人，这还了得！如果不是因为我大清乃礼仪之邦，就早已把你们这些洋商们一个个捉拿归案。”林则徐击案有声，严厉地对伍浩官说：“这分明是规避的遁词。如不缴烟，本大人将于二十二日晨十一时亲至公所，措办一切！至于你，也该让你知道本大人的厉害，到时定斩不饶！”
伍浩官走后，林则徐立即命海关监督豫厚庵发出告示：“当钦差大臣驻粤期间，禁止一切洋人前往澳门。”
林则徐到广州后，梁廷告诉他，英国驻华商务监督义律和多年来在中国从事鸦片生意而发横财的首富查顿因为听说他的到来，吓得逃到澳门去了。为了防止再出现这种情况，阻止鸦片商人外逃而作出这样告示。
可笑的却是查顿的言行。查顿是英国的鸦片商，原是英国的医生，英国东印度公司的雇员，来往于英国、印度、广州，十分熟悉清朝国情。道光十二年，他与人合伙组织恰和洋行，成为广州最大的贩毒组织，人称为“铁头老鼠”。这只铁头老鼠嗅觉灵敏，闻知林则徐南下禁烟，吓破了胆，就在林则徐抵达广州的前几天，悄悄溜回澳门。而他走之前，还在商馆上百人的聚会上洋洋得意地说：“先生们！我们不是走私犯，中国政府、中国官吏才是走私。他们纵容走私，鼓励走私，而不是我们。”
说完后自己却偷偷地上了船离开了广州。
到现在已是二十二日了，仍不见洋人交出鸦片，林则徐自己也着急了。他不是怕开罪洋人，而是他始终没有忘记道光皇帝曾对他所说的话：“如果洋人交出鸦片，那么就万事大吉，对洋人也要以礼相待；如果洋人不愿交出，不到万不得已的时刻，且勿动用武力，以防引起洋人的武装挑衅……”
既然道光皇帝这样说了，说明他也担心引起战火，林则徐也不得不小心对待，来不得半点马虎。虽然早在二天前他就命数千兵勇在广州城郊集中，又在昨日让满载兵士的船只在商馆门前的江面上成群地停靠待命。
现在洋人那方面一直没有动静，迟迟不愿交出鸦片。这时林则徐要深思熟虑了，要不要动用武力呢？
两广总督邓廷桢在广东几年，经验丰富，一猜就知林则徐心中所顾忌的。邓廷桢毕竟城府深，虽然知道却又不主动提出来，只是等待着林则徐向他询问。
林则徐这一问，邓廷桢想是时候了，盯住林则徐平静地看了一下，缓缓地说：“林老弟这一问，想必在心中已打定了主意？”邓廷桢并不急于正面回答林则徐，反问一句。
林则徐听他这样问，又联想到方才他那平静的目光，知自己心中所想被他猜中了，因此也就不加掩饰，道：“邓兄果然高明，看样子小弟找你帮忙并没找错人。”
“林老弟现在所顾虑的可是皇上那一方面？”
“邓兄所言正是。”
“既然洋商不愿交出鸦片，那就按你心中的计划做也算是在万不得已之时呀！再说你已在两天前向他们警告过，想来皇上也不会责怪你的。”
林则徐正待说话，伍浩官跑了进来。
“卑职叩见钦差大人，那些洋商答应交出鸦片了。”
林则徐和邓廷桢一听，又惊又喜，同时问伍浩官：“共交出多少鸦片？现在何处？”
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